實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策以來，在稅務(wù)總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，海南稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持“快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉，緊盯目標(biāo)任務(wù)，凝聚各方合力，堅(jiān)定信心、迎難而上，以釘釘子精神不折不扣確保政策落地見效。
【資料圖】
今年1-10月，海南稅務(wù)系統(tǒng)合計(jì)辦理新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超260億元。
以“退稅進(jìn)度”為重點(diǎn)，在政策落實(shí)上聚力賦能
為確保新的組合式稅費(fèi)支持政策紅利直達(dá)納稅人手中，海南省稅務(wù)局主動(dòng)作為，推動(dòng)建立財(cái)政、稅務(wù)、人行等部門的退稅減稅政策落實(shí)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)資金調(diào)度，推動(dòng)資金退付。同時(shí)，對(duì)照《國標(biāo)與小微企業(yè)劃型關(guān)系對(duì)照表》進(jìn)行企業(yè)劃型，做好歸類管理，并落實(shí)“一冊(cè)三表”，排查企業(yè)情況，摸清數(shù)據(jù)底數(shù)，動(dòng)態(tài)掌握可退稅資源。
五指山黎峒文化主題公園有限公司就是享受到退稅減稅政策紅利的一員。該公司辦稅人員陳昌忠說：“疫情期間，公園的收入只能維持基本的運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)幾乎處于半停業(yè)狀態(tài)，每月的固定支出讓我們很焦慮。幸好稅務(wù)部門及時(shí)輔導(dǎo)我們申請(qǐng)辦理了留抵退稅，580多萬元退稅款真真切切的解了燃眉之急?！?/p>
“在各類紓困解難政策的扶持下，我們的資金周轉(zhuǎn)開了，計(jì)劃在文化主題公園推出少數(shù)民族的歌舞表演和非遺項(xiàng)目展出，吸引游客前來體驗(yàn)民族風(fēng)情文化，感受雨林‘森’呼吸，更好地發(fā)揮五指山靚麗風(fēng)景的觀光旅游價(jià)值?！标惒覍?duì)未來公司的發(fā)展表達(dá)了美好期待。
同時(shí)，為加快退稅進(jìn)度，海南省稅務(wù)局還采取了新的審核機(jī)制，以“稅務(wù)+國庫”實(shí)時(shí)“雙頭共管”模式，將國庫對(duì)退庫資料的復(fù)核前置到稅務(wù)端，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)與國庫的“分階段串聯(lián)”審核模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙惑w化并聯(lián)”同步審核模式，確保由稅務(wù)發(fā)起的退庫指令100%聯(lián)動(dòng)成功。
楊女士是海南匯友影視藝術(shù)有限公司的財(cái)務(wù)工作人員，對(duì)于海南退稅減稅政策落實(shí)和機(jī)制創(chuàng)新帶來的便利和實(shí)惠，她感觸頗深，“資料提交后，我們很快就收到600多萬元退稅款，比我想象的還要快。”楊女士說。
“審核流程快速高效，為企業(yè)提供了極大的便利，良好的稅收營商環(huán)境讓我們企業(yè)發(fā)展更有動(dòng)力?！贝笮氯A飛機(jī)維修服務(wù)有限公司辦稅人員陳紫薇也對(duì)退稅業(yè)務(wù)的大幅提速感到非常滿意。
據(jù)了解，海南省稅務(wù)局聯(lián)合中國人民銀行?？谥行闹袆?chuàng)新推出“稅庫聯(lián)動(dòng)退稅”新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了資料傳輸電子化、業(yè)務(wù)審核自動(dòng)化，即時(shí)批量處理退稅申請(qǐng)，“無紙化”“零上門”的便捷服務(wù)極大地提升了市場主體的獲得感，讓納稅人切實(shí)感受到了自貿(mào)港營商環(huán)境的優(yōu)化。
以“春風(fēng)行動(dòng)”為指南，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上盡心盡力
為通過面對(duì)面的溝通，幫助納稅人繳費(fèi)人了解稅情、體察稅感，推動(dòng)退稅減稅政策宣傳落實(shí)，海南省稅務(wù)系統(tǒng)組織開展“一把手”走流程活動(dòng)。海南省稅務(wù)局黨委書記、局長劉磊到辦稅服務(wù)一線，以企業(yè)財(cái)務(wù)人員身份體驗(yàn)通過電子稅務(wù)局申請(qǐng)?jiān)鲋刀惲舻滞硕惾鞒蹋F(xiàn)場解決發(fā)現(xiàn)的問題。
在“一把手”走流程的基礎(chǔ)上，海南稅務(wù)部門還邀請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員、稅務(wù)體驗(yàn)師、人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各方力量，分別完成“親自辦”“跟隨辦”“陪同辦”三類走流程活動(dòng)，體驗(yàn)增值稅留抵退稅事項(xiàng)辦理全流程，找出工作中的不足，多方收集良方善策，快速回復(fù)落實(shí)，加以改進(jìn)防范，讓社會(huì)各界充分了解增值稅留抵退稅意義，切實(shí)感受稅務(wù)部門政策執(zhí)行力度和服務(wù)質(zhì)效。
瓊海市稅務(wù)局聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員深入辦稅服務(wù)廳開展“稅感”監(jiān)察，深入了解稅務(wù)部門落實(shí)增值稅留抵退稅政策的方式方法及進(jìn)程?；顒?dòng)中，特約監(jiān)察員曹金燕提出建議，要加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策宣傳，讓社會(huì)明白如果沒有優(yōu)惠政策，納稅人會(huì)繳多少稅，有了稅收優(yōu)惠政策的支持，納稅人會(huì)少繳多少稅。
此外，海南稅務(wù)部門還針對(duì)一些具有海南本土特色的企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，推出了“三步走”特色稅收服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供了稅務(wù)支持。前期，前置納稅服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)辦理稅務(wù)事項(xiàng)；中期，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航；后期，關(guān)注銷售情況，幫助其與下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作。
“電子稅務(wù)局上申報(bào)繳稅，不需要去稅務(wù)局。遇到不懂的問題，就在稅企交流群反饋，群里的稅務(wù)干部會(huì)及時(shí)回復(fù)。”海南海香園投資有限公司董事長王海香表示，便民辦稅的春風(fēng)吹到了企業(yè)心坎上。
王海香還說：“今年我們企業(yè)連續(xù)‘吃’到兩次政策紅利，一是研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，二是小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠，兩項(xiàng)政策一共減免了近20萬元，這些資金用來研發(fā)新醫(yī)藥，有利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。”
同時(shí)，為營造穩(wěn)定、公平、透明的稅收營商環(huán)境，海南省稅務(wù)部門緊緊圍繞企業(yè)辦稅需求，拓展精細(xì)服務(wù)渠道，組織各市縣局推行“首席稅務(wù)服務(wù)專員”，分層級(jí)建立“一對(duì)一”直聯(lián)企業(yè)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)反映問題快速響應(yīng)、及時(shí)處理，當(dāng)好企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員、協(xié)調(diào)員、護(hù)航員。
位于海口市桂林洋開發(fā)區(qū)的卡麗熙公司（海南）科技有限公司是一家大宗商品貿(mào)易公司，最近該企業(yè)在申請(qǐng)發(fā)票增版增量時(shí)，遇到了難題。“公司業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張很快，但用票卻跟不上?！惫矩?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王玉婷抱著試試看的態(tài)度向公司“首席稅務(wù)服務(wù)專員”——海口桂林洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局反映了訴求。該局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干馬上進(jìn)行專題研究，并結(jié)合實(shí)地核查研判其發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)可控可防后，迅速為該企業(yè)辦結(jié)增版增量申請(qǐng)。
海南省稅務(wù)局納稅服務(wù)處負(fù)責(zé)人表示，海南稅務(wù)一直以助企紓困、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為著力點(diǎn)，通過跟進(jìn)企業(yè)訴求、落實(shí)首問責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接，持續(xù)提高納稅服務(wù)質(zhì)效，并通過加強(qiáng)各部門上下協(xié)同，形成受理、服務(wù)、反饋閉環(huán)工作機(jī)制，助力企業(yè)健康發(fā)展，在海南自貿(mào)港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中吹起便民辦稅的春風(fēng)。
以“風(fēng)險(xiǎn)防控”為抓手，在快準(zhǔn)穩(wěn)好上狠下功夫
海南省稅務(wù)局一直貫徹落實(shí)稅務(wù)總局“退快、退準(zhǔn)、退穩(wěn)、退好”的要求，在落實(shí)退稅減稅政策中，組建留抵退稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)審工作團(tuán)隊(duì)，對(duì)可能符合留抵退稅條件且可退稅資源達(dá)到 1000萬元以上的企業(yè)開展“預(yù)體檢”。同時(shí)組建省、市、縣三級(jí)專業(yè)化抽查復(fù)核工作團(tuán)隊(duì)，將留抵退稅審核內(nèi)容歸納為政策合規(guī)性事項(xiàng)、未處理事項(xiàng)、增值稅涉稅風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)等3類55項(xiàng)，抓實(shí)抓牢風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
在“預(yù)體檢”行動(dòng)的基礎(chǔ)上，海南省稅務(wù)部門組建了“稽查—風(fēng)險(xiǎn)管理部門—市縣稅務(wù)局”風(fēng)險(xiǎn)分析專家團(tuán)隊(duì)，依托“普篩+精篩+審核+立案”四級(jí)模型，逐戶分析取得留抵退稅納稅人的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，借助各層級(jí)媒體資源，加大對(duì)打擊騙取增值稅留抵退稅違法行為的宣傳曝光力度。截至目前，已曝光19起案例，釋放了嚴(yán)查重處騙取增值稅留抵退稅違法行為的強(qiáng)烈信號(hào)。
“既要退到位，也要退對(duì)?！焙Ｄ鲜《悇?wù)局稽查局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們認(rèn)真貫徹落實(shí)六部門聯(lián)合打擊騙取增值稅留抵退稅工作推進(jìn)會(huì)精神，發(fā)揮六部門聯(lián)合打擊機(jī)制作用，把打擊騙取留抵退稅作為當(dāng)前常態(tài)化打擊工作的重中之重，聚焦團(tuán)伙式、跨區(qū)域、虛開發(fā)票虛增進(jìn)項(xiàng)騙取留抵退稅等違法犯罪行為，以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決予以打擊?！?/p>
據(jù)了解，為進(jìn)一步加大風(fēng)險(xiǎn)防控力度，海南稅務(wù)系統(tǒng)還進(jìn)一步加強(qiáng)與檢察、公安等部門溝通，通過座談等方式交流增值稅留抵退稅可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、騙取留抵退稅違法犯罪分子可能利用的手段等，達(dá)成強(qiáng)化稅警合作、問題線索第一時(shí)間移交、涉稅案件共同研判的共識(shí)，實(shí)現(xiàn)線索即時(shí)移交，做到同向發(fā)力，形成監(jiān)督合力。
海南省稅務(wù)局黨委書記、局長劉磊表示，退稅減稅優(yōu)惠政策是促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、穩(wěn)步發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ彩菭I造一流稅收營商環(huán)境的重要抓手。今年以來，海南稅務(wù)在落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策上取得了不錯(cuò)的成績，今后稅務(wù)部門要以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為契機(jī)，結(jié)合海南稅務(wù)實(shí)際，站在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的高度，為海南自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)更多稅務(wù)力量，高質(zhì)量推進(jìn)稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化。（鄧晴 曲易伸 伍茜）
關(guān)鍵詞： 減稅政策 企業(yè)發(fā)展 優(yōu)惠政策
