7月25日至27日,第十屆金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。
這次會(huì)晤以“金磚國(guó)家在非洲:在第四次工業(yè)革命中共謀包容增長(zhǎng)和共同繁榮”為主題。在全球貿(mào)易摩擦加劇、新興經(jīng)濟(jì)體面臨多重挑戰(zhàn)之際,金磚國(guó)家共同高舉多邊主義大旗,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作,抵御保護(hù)主義沖擊。
協(xié)力應(yīng)對(duì)保護(hù)主義
經(jīng)過(guò)十年發(fā)展的金磚合作機(jī)制為對(duì)抗當(dāng)前保護(hù)主義添加動(dòng)力,延續(xù)了為全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)正能量的突出作用。
中國(guó)駐南非大使林松添在峰會(huì)前接受媒體聯(lián)合采訪時(shí)說(shuō),金磚經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展,已經(jīng)成為推動(dòng)國(guó)際治理體系現(xiàn)代化,令其朝著更加公平公正方向發(fā)展的重要進(jìn)步力量。金磚人口占世界人口的40%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%,相當(dāng)于所有發(fā)達(dá)國(guó)家的總和,是世界進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎。
展望本次金磚峰會(huì),林松添說(shuō):“金磚最重要的成果就是團(tuán)結(jié)合作。成員國(guó)一致希望團(tuán)結(jié)堅(jiān)守,維護(hù)國(guó)際多邊主義,反對(duì)單邊主義。”他表示,本次會(huì)議將有許多看點(diǎn),其中很重要的一個(gè)就是要發(fā)出金磚自己的聲音,維護(hù)多邊主義,特別是以世界貿(mào)易組織(WTO)為核心的貿(mào)易多邊體系,反對(duì)單邊主義或貿(mào)易保護(hù)主義。
面對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義威脅,金磚國(guó)家間的互動(dòng)將更為緊密團(tuán)結(jié)。
外交部發(fā)言人華春瑩日前表示,對(duì)于美國(guó)保護(hù)主義和單邊主義行為已經(jīng)在世界范圍內(nèi)引起了廣泛和高度的關(guān)注。“中國(guó)和印度都支持多邊主義,支持構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),反對(duì)保護(hù)主義,兩國(guó)在這方面有著高度的共識(shí)和共同的利益。事實(shí)上,這也是金磚國(guó)家成員的普遍共識(shí)。”
南非比勒陀利亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授丹尼·布拉德洛說(shuō),近年來(lái)金磚國(guó)家之間經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)升溫,去年9月通過(guò)的《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)宣言》也表示金磚各國(guó)將在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域加強(qiáng)合作,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。相信通過(guò)金磚國(guó)家的攜手努力,必將為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)“金磚力量”。
金磚國(guó)家發(fā)展合作帶動(dòng)了多邊共贏。2016年,金磚國(guó)家對(duì)外投資總額約為1970億美元,成為全球?qū)ν馔顿Y和吸引外資的重要力量。同時(shí),金磚國(guó)家相互之間投資也整體向好,2017年,中國(guó)和俄羅斯貿(mào)易額達(dá)到840.7億美元,增長(zhǎng)20.8%;中印雙邊貿(mào)易額比上年增長(zhǎng)20.3%,達(dá)844億美元,創(chuàng)歷史新高。
共同繁榮在路上
此次會(huì)晤期間,各方將就如何實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)和共同繁榮進(jìn)行討論,并就把握新工業(yè)革命機(jī)遇、維和工作組、婦女論壇等新機(jī)制進(jìn)行深入交流。
十年來(lái),得益于金磚合作等因素的助力,非洲的面貌已發(fā)生巨變:電氣化鐵路、高速公路、水電站、工業(yè)園等一批批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目引來(lái)世界關(guān)注。今天的非洲,不少?lài)?guó)家的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已初具基礎(chǔ)。許多國(guó)家正充滿干勁,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化夢(mèng)想。
坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆大學(xué)高級(jí)講師本森·巴納說(shuō),非洲國(guó)家目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不均衡的,迫切需要減少貧富差距、促進(jìn)包容性增長(zhǎng)。近年來(lái)非洲同金磚國(guó)家,尤其是中國(guó)在各領(lǐng)域合作不斷加深。非常高興看到此次會(huì)晤將包容性增長(zhǎng)和共同繁榮納入會(huì)議主題,希望此次會(huì)晤可以產(chǎn)生新機(jī)制,使非洲與金磚國(guó)家攜手進(jìn)步。
丹尼·布拉德洛說(shuō):“金磚國(guó)家可以通過(guò)多種方式來(lái)幫助非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展,其中之一就是提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持,幫助非洲國(guó)家加速地區(qū)一體化進(jìn)程,帶動(dòng)經(jīng)貿(mào)發(fā)展。同時(shí),還可以通過(guò)金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行等機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)等領(lǐng)域以及婦女、青年人群的支持。”
另外,第四次工業(yè)革命給金磚國(guó)家?guī)?lái)了巨大機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)。峰會(huì)的主題雖是金磚國(guó)家在非洲,更是面向廣大發(fā)展中國(guó)家,所以整個(gè)非洲國(guó)家都抱有很高的期待。如已在中國(guó)發(fā)展成熟的互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新興經(jīng)濟(jì)形式,適宜在非洲國(guó)家復(fù)制,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)和經(jīng)濟(jì)活力提供新動(dòng)力。
去年,中國(guó)提出了“金磚+”模式,在廈門(mén)會(huì)晤期間邀請(qǐng)埃及、墨西哥、塔吉克斯坦、幾內(nèi)亞、泰國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人,出席新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì),共商南南合作和國(guó)際發(fā)展大計(jì)。
此次會(huì)晤延續(xù)廈門(mén)會(huì)晤合作勢(shì)頭,廣邀發(fā)展中國(guó)家與會(huì),將舉行金磚國(guó)家同非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)、“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì),力爭(zhēng)讓“金磚力量”惠及更多非洲發(fā)展中國(guó)家。
東道國(guó)現(xiàn)招商機(jī)遇
金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤也給東道國(guó)南非創(chuàng)造了難得的招商機(jī)會(huì),為進(jìn)一步激活發(fā)展?jié)摿μ峁┢鯔C(jī),中國(guó)增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)也對(duì)當(dāng)?shù)赜袠O強(qiáng)參考作用。
為促進(jìn)南非經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府正在大力興建多個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。業(yè)內(nèi)人士說(shuō),中國(guó)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)方面經(jīng)驗(yàn)豐富,中南雙方在經(jīng)濟(jì)特區(qū)合作方面大有可為。
從傳統(tǒng)上來(lái)看,南非的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要集中在“豪登-夸祖魯納塔爾-西開(kāi)普”經(jīng)濟(jì)走廊,這里的GDP占全國(guó)的七成以上。政府希望通過(guò)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè),幫助經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展,盡快帶動(dòng)全國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化。
當(dāng)前,南非政府已經(jīng)批準(zhǔn)了八個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),包括庫(kù)哈、理查德灣、穆西納-馬哈多、東倫敦、薩爾達(dá)尼亞灣、杜貝貿(mào)易港等,涉及汽車(chē)制造、金屬礦產(chǎn)、海洋勘探、選礦冶金、石油化工等多個(gè)領(lǐng)域。
南非人文科學(xué)研究理事會(huì)的雅茲尼·阿普爾認(rèn)為:“中國(guó)的改革經(jīng)驗(yàn)對(duì)于南非的工業(yè)化發(fā)展至關(guān)重要,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)特區(qū)已經(jīng)成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。在借助經(jīng)濟(jì)特區(qū)模式實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)型方面,中國(guó)是最成功的國(guó)家。”
清華大學(xué)清華-卡內(nèi)基全球政策中心中方主任唐曉陽(yáng)在接受記者采訪時(shí)表示,當(dāng)前中國(guó)參與南非經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)主要有兩種手段,一是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,為南非方面進(jìn)行專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn),二是中國(guó)企業(yè)直接投資南非經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)。