在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生參加記者見(jiàn)面會(huì)，就中美貿(mào)易摩擦發(fā)表了看法。
目前，中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，將可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成怎樣的影響?張燕生表示，2017年，全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)始企穩(wěn)向好，全球GDP、貿(mào)易、投資以及制造業(yè)等開(kāi)始擺脫10年低迷局面。美國(guó)是世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)，中國(guó)是世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)，發(fā)生貿(mào)易摩擦，必須考慮到對(duì)世界的影響。美國(guó)挑起貿(mào)易摩擦對(duì)剛剛擺脫低迷的全球經(jīng)濟(jì)的信心、預(yù)期造成了很大傷害。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，美國(guó)挑起貿(mào)易摩擦，根本目的在于限制中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，張燕生認(rèn)可這一觀點(diǎn)。“美國(guó)挑起貿(mào)易摩擦的目的就是針對(duì)‘中國(guó)制造2025’。過(guò)去的40年，中國(guó)是世界制造大國(guó)，但不是制造強(qiáng)國(guó)。中國(guó)的制造業(yè)是從參與全球分工開(kāi)始的，是從低端起步的，過(guò)去更多的是模仿，現(xiàn)在要從模仿走向創(chuàng)新，通過(guò)‘中國(guó)制造2025’完成從高速度增長(zhǎng)向高質(zhì)量增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。”張燕生說(shuō)，這是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要而實(shí)施的計(jì)劃，美國(guó)將它作為威脅是不公平的。中國(guó)在成長(zhǎng)，在不同的階段有不同的計(jì)劃，現(xiàn)在正使自己走向綠色、共享、包容和創(chuàng)新，從人道主義角度來(lái)看，美國(guó)也不應(yīng)該反對(duì)。
從歷史上看，美國(guó)曾與多國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦。上世紀(jì)80年代，美國(guó)和日本之間就發(fā)生過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)，這對(duì)當(dāng)前的中美貿(mào)易摩擦有哪些啟示?張燕生說(shuō)：“美國(guó)現(xiàn)在縮表、加息、減稅、增加基礎(chǔ)設(shè)施投資和挑起貿(mào)易戰(zhàn)，會(huì)導(dǎo)致財(cái)政赤字上升，它需要提高利率為美國(guó)融資，美元就會(huì)升值。上世紀(jì)80年代，美元持續(xù)升值了35%，結(jié)果就是美國(guó)的貿(mào)易逆差和經(jīng)常項(xiàng)目逆差長(zhǎng)期持續(xù)大幅度增加，最終日本買了單。中國(guó)如何能夠做到不為美國(guó)買單?這需要我們從歷史中借鑒。”
美國(guó)與日本的貿(mào)易戰(zhàn)經(jīng)歷了一步步升級(jí)的過(guò)程，從紡織到鋼鐵，再?gòu)钠嚨桨雽?dǎo)體，最后的結(jié)果是日本付出了20年停滯增長(zhǎng)的代價(jià)。張燕生認(rèn)為，中國(guó)和日本不一樣，中國(guó)自身結(jié)構(gòu)更具多樣性，有很大的回旋余地。從這個(gè)角度講，當(dāng)前貿(mào)易摩擦的直接影響還不大，但是對(duì)全球造成的間接影響還很難評(píng)估。
如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差?未來(lái)這種局面將發(fā)生怎樣的改變?張燕生表示，中國(guó)是有誠(chéng)意減少貿(mào)易順差的，可最大的問(wèn)題是中國(guó)能夠向美國(guó)買什么?中國(guó)進(jìn)口大豆已經(jīng)占到了國(guó)內(nèi)消費(fèi)的85%，但美國(guó)的高科技產(chǎn)品卻不向中國(guó)出口。這次貿(mào)易摩擦，美國(guó)不僅限制高科技產(chǎn)品出口，還要斷絕未來(lái)雙方高科技合作的可能性，不但限制中國(guó)企業(yè)到美國(guó)投資，還限制美國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資，“這樣的話，中美兩國(guó)合作的基礎(chǔ)何在?因此，中國(guó)僅僅讓步是不行的，不斷的讓步只會(huì)換來(lái)對(duì)方不斷的逼近。未來(lái)中國(guó)將在全球進(jìn)行投資、生產(chǎn)、物流、服務(wù)等，中國(guó)的出口將變成全球分布，順差將會(huì)持續(xù)減少，但這需要時(shí)間，不能靠短時(shí)間內(nèi)大量加收關(guān)稅實(shí)現(xiàn)。所以從這個(gè)角度來(lái)講，中美雙方合作才是最好的出路”。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 袁 勇)
