為進(jìn)一步提升財政管理水平，加強(qiáng)財政國庫系統(tǒng)風(fēng)險防控工作，近來，明光市財政局從抓好風(fēng)險防控基礎(chǔ)工作做起，切實將風(fēng)險防控措施落到實處，有效提升了財政系統(tǒng)風(fēng)險防控管理的制度化、規(guī)范化水平。
一是增強(qiáng)全員風(fēng)險防控意識。把風(fēng)險防控作為財政工作一項重要任務(wù)，做到思想上高度認(rèn)識，行動上積極主動。通過專題培訓(xùn)、警示案例、黨風(fēng)廉政教育等形式，使全體財政干部切實提高對風(fēng)險防控重要性的認(rèn)識，樹立崗位風(fēng)險無處不在，風(fēng)險防控人人有責(zé)的風(fēng)險意識。
二是推進(jìn)國庫集中支付改革。通過推進(jìn)國庫集中支付電子化改革，進(jìn)一步理順國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)和管理流程，持續(xù)提升財政資金的安全性和效率性，先后制定和完善了多項管理制度，如《明光市財政風(fēng)險防控檢查工作實施方案》《明光市財政國庫集中支付業(yè)務(wù)風(fēng)險防控實施辦法》等，為財政資金規(guī)范安全運(yùn)行奠定了制度基礎(chǔ)。將所有財政性資金支付歸集到國庫單一賬戶，降低了財政資金分散帶來的管理風(fēng)險，大大提高了財政資金調(diào)度能力和資金使用效益。
三是加強(qiáng)內(nèi)控制度體系建設(shè)。建全內(nèi)部控制制度，明確內(nèi)制的目標(biāo)、原則、方法、內(nèi)容;對重要崗位、關(guān)鍵崗位、高風(fēng)險崗位實行定期交流輪崗力度;加大公開力度，堅持“公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，切實抓好財政信息公開工作。加強(qiáng)用款計劃規(guī)范性管理，提高預(yù)算支出執(zhí)行嚴(yán)肅性，促進(jìn)預(yù)算單位落實預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任;不斷規(guī)范優(yōu)化資金管理流程、集中支付流程、窗口辦事流程，細(xì)化職責(zé)分工、警示崗位風(fēng)險、完善防控措施，形成了環(huán)環(huán)相扣、相互制衡的內(nèi)控機(jī)制。
四是確定精準(zhǔn)風(fēng)險防控重點。定期開展風(fēng)險防控檢查，認(rèn)真查找崗位權(quán)力風(fēng)險、運(yùn)行監(jiān)控風(fēng)險、糾偏預(yù)警風(fēng)險等。圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位，重點排查可能發(fā)生違紀(jì)違法問題、影響權(quán)力正確行使的風(fēng)險事項。在資金支付環(huán)節(jié)，重點梳理國庫集中支付流程風(fēng)險點，明確防控崗位、防控責(zé)任和防控人員，制定有針對性的風(fēng)險防控清單和防控措施。
五是構(gòu)建平臺系統(tǒng)預(yù)警機(jī)制。完善支付系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，將所有財政性資金納入動態(tài)監(jiān)控范圍，從源頭控制預(yù)算單位超額提現(xiàn)、違規(guī)支付等行為，倒逼公務(wù)消費刷卡結(jié)算，有效防范財政資金支出風(fēng)險。通過完善動態(tài)預(yù)警目錄，嚴(yán)格監(jiān)控預(yù)警規(guī)程，健全動態(tài)監(jiān)控日志等辦法，明確動態(tài)預(yù)警的原則、范圍、程序、權(quán)限以及違規(guī)行為和處罰辦法，規(guī)范日常監(jiān)控行為，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，盡早消除風(fēng)險隱患，確保財政資金和財政干部“雙安全”。
