為深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)扶貧工程實(shí)施,近日,縣財(cái)政局聯(lián)合縣委組織部,及時(shí)研究印發(fā)霍山縣黨建引領(lǐng)扶貧工程實(shí)施方案和資金管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施范圍、審批流程和資金監(jiān)管等。
一是嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施范圍。明確黨建引領(lǐng)扶貧工程主要涉及全縣43個(gè)建檔立卡貧困村及選派扶貧工作隊(duì),其中發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目專項(xiàng)資金每村10萬元,主要用于實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,不得用于發(fā)放村干部工資、歸還村集體債務(wù)、扶貧濟(jì)困、舉辦公益事業(yè)等,不得增加村集體收入的支出。選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)每隊(duì)每年3萬元,主要用于辦公用品購置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等,不得用于支出吃喝招待、村級建設(shè)、村干部工作補(bǔ)貼等。
二是嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目審批流程。明確發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金由第七批扶貧工作隊(duì)按照《安徽省村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2004〕329號(hào))進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其申報(bào)基礎(chǔ)上,審核把關(guān)并報(bào)經(jīng)縣選派協(xié)調(diào)辦、縣財(cái)政局同意后,進(jìn)行項(xiàng)目資金的拔付。選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)按照財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法執(zhí)行,統(tǒng)一拔付到鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取報(bào)賬制管理,嚴(yán)格規(guī)范使用經(jīng)費(fèi),審批實(shí)行“兩核一審一批”制度,即先由所在村(社區(qū))負(fù)責(zé)人和第一書記核實(shí)簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記負(fù)責(zé)審核,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)銷。
三是嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目公開監(jiān)督。發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用情況要及時(shí)在任職村公開,接受監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對相關(guān)經(jīng)費(fèi)使用的審核、把關(guān)、撥付及監(jiān)管,并不斷完善鎮(zhèn)村同步公開、“墻上+網(wǎng)上”公示和定期報(bào)告等制度??h財(cái)政局加大對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況的監(jiān)督檢查,對于將扶持資金挪作他用的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即收回扶持資金,并予以相應(yīng)處罰,確保項(xiàng)目資金按要求落實(shí)到位、??顚S?、提高效益。